BUDGET 2026 : LA NOUVELLE-CALÉDONIE ADOPTE UNE TRAJECTOIRE DE RIGUEUR ET DE RELANCE
Le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie a adopté à une quasi-unanimité, mercredi 7 janvier 2026, le budget de la collectivité pour l’année à venir. Ce vote rapide, intervenu dans un contexte budgétaire contraint, traduit une volonté partagée de stabiliser les finances publiques tout en maintenant un effort ciblé en faveur des secteurs jugés essentiels.
Des mesures pour restaurer les équilibres financiers
Le budget 2026 repose sur une enveloppe globale de 101 milliards de francs, en progression par rapport aux 98 milliards inscrits en 2025. Cette hausse intègre notamment les 300 millions d’euros de prêts annoncés par l’État, même si les discussions engagées avec le gouvernement central n’ont pas encore abouti à un report des prêts existants ni à l’octroi de dotations supplémentaires. De nouveaux échanges sont attendus, notamment avec le Premier ministre, afin d’examiner les marges de manœuvre financières restantes.
Afin de contenir les déséquilibres budgétaires, l’exécutif calédonien a arrêté plusieurs mesures transversales, qualifiées de « difficiles mais nécessaires ». Parmi celles-ci figure la suppression de 2 milliards de francs d’exonérations fiscales bénéficiant à l’État, ainsi qu’un effort de rationalisation des dépenses de fonctionnement, marqué notamment par une réduction drastique du budget des déplacements.
Parallèlement, le budget maintient des dotations de soutien aux secteurs essentiels, dans une logique de sécurisation des équilibres sociaux et économiques. Le RUAMM bénéficie ainsi de 6 milliards de francs, afin de garantir la pérennité du système de protection sociale. Le financement des retraites est renforcé à hauteur de 2 milliards de francs, tandis que 1,3 milliard de francs est consacré au système électrique, pour assurer la stabilité et la continuité du service.
Le budget propre de la Nouvelle-Calédonie articulé autour de quatre axes prioritaires
Au-delà de ces mesures générales, le budget propre de la Nouvelle-Calédonie s’organise autour de quatre priorités structurantes, visant à adapter l’action publique aux contraintes actuelles tout en préparant l’avenir.
Le premier axe porte sur la réduction des dépenses publiques. Dans cette optique, le gouvernement a acté la suppression de 100 postes, entraînant une baisse de 700 millions de francs de la masse salariale, et une réduction de 75 % du budget des déplacements, traduisant un engagement fort en faveur de la maîtrise des dépenses.
Le deuxième axe concerne la relance de l’économie. Le budget d’investissement est porté à 9 milliards de francs, soit une hausse de 25 %, afin de soutenir les projets structurants et l’emploi local. La promotion internationale connaît une progression marquée, passant de 260 à 400 millions de francs, dans l’objectif de renforcer l’attractivité du territoire. Le gouvernement affirme également son soutien aux dispositifs de relance portés par les provinces, dans un esprit de complémentarité territoriale.
Le troisième axe vise le changement de modèle et la modernisation de l’action publique. À ce titre, 200 millions de francs sont consacrés au développement de l’e-santé, afin d’améliorer l’accès aux soins et la coordination des acteurs, tandis que 150 millions de francs sont dédiés à l’e-administration, pour simplifier les démarches et accroître l’efficacité des services publics.
Enfin, le quatrième axe est consacré au soutien à la formation et à l’insertion de la jeunesse. Un effort important est engagé avec 1,4 milliard de francs investis dans la reconstruction et la modernisation des établissements scolaires, incluant une montée en puissance des partenariats public-privé pour les lycées. Le sport, la culture et la vie associative bénéficient de 327 millions de francs, tandis que la formation professionnelle et l’apprentissage voient leurs moyens renforcés, avec respectivement 750 millions de francs et une augmentation de 20 % des autorisations d’engagement.
Après ce vote quasi consensuel — marqué par une seule abstention — le gouvernement attend désormais la validation du budget par le Congrès, prévue début février. Pour l’exécutif, cette adoption rapide constitue un signal politique fort, traduisant la capacité des institutions calédoniennes à conjuguer rigueur budgétaire et priorités d’action publique dans un contexte économique toujours incertain.
AIRBNB, BOOKING : VERS UNE RÉGULATION ATTENDUE DE LONGUE DATE EN NOUVELLE-CALÉDONIE
Le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie a examiné un avant-projet de loi du pays visant à encadrer l’activité de location saisonnière de meublés touristiques et à instaurer une taxe de séjour sur les nuitées effectuées dans ces hébergements. Une réforme structurante, destinée à mieux contrôler un secteur en pleine expansion et attendue depuis plusieurs années par les professionnels de l’hôtellerie, confrontés à une concurrence jugée jusqu’ici inégale.
Ces dernières années, le développement rapide des locations entre particuliers, facilité par l’essor des plateformes numériques comme Airbnb ou Booking, a profondément modifié le paysage de l’hébergement touristique. Si cette offre répond à une demande croissante de flexibilité et de diversité, elle a également généré des déséquilibres économiques et fiscaux, au détriment des établissements hôteliers soumis à des règles plus contraignantes en matière de fiscalité, de normes et de charges.
L’objectif du texte est triple : améliorer la traçabilité de l’activité, assurer une fiscalité plus équitable entre les différents types d’hébergement et financer la promotion touristique internationale de la Nouvelle-Calédonie. Des dispositifs comparables ont déjà été mis en place dans de nombreux territoires, en France hexagonale comme à l’étranger, ou encore en Polynésie française, où la réglementation impose une déclaration préalable et une classification des hébergements.
Déclaration obligatoire et numéro d’enregistrement
L’avant-projet prévoit l’introduction, dans le code des impôts de la Nouvelle-Calédonie, d’une obligation de déclaration préalable auprès des services fiscaux pour toute personne souhaitant proposer un bien meublé en location saisonnière. Cette démarche, entièrement dématérialisée, donnera lieu à l’attribution d’un numéro d’enregistrement officiel, qui devra figurer sur toutes les annonces, qu’elles soient diffusées directement par le loueur ou via un intermédiaire.
Ce dispositif vise à renforcer le contrôle et la transparence du secteur, en permettant à l’administration fiscale d’identifier les logements concernés et de vérifier la bonne déclaration des revenus générés par cette activité.
Une taxe de séjour dédiée à la promotion touristique
Le texte prévoit également la création d’une taxe de séjour applicable aux meublés de tourisme, due pour chaque nuitée vendue à un touriste dans un logement loué pour une courte durée. Cette taxe sera facturée distinctement du prix du loyer, afin d’en garantir la lisibilité pour le client et l’équité entre hébergements, quels que soient les niveaux de prix. Son taux sera fixé ultérieurement par délibération du Congrès.
Le produit de cette taxe sera intégralement affecté à Nouvelle-Calédonie Tourisme, afin de renforcer les actions de promotion de la destination à l’international, un point régulièrement réclamé par les acteurs du secteur.
La collecte de la taxe incombera soit aux loueurs, soit aux plateformes numériques ou intermédiaires professionnels lorsque ceux-ci encaissent les loyers pour le compte des propriétaires. Les montants collectés devront ensuite être déclarés par voie électronique auprès de la direction des Services fiscaux et reversés avant le 31 janvier de l’année suivante.
Une entrée en vigueur différée pour accompagner le secteur
Afin de laisser le temps aux loueurs, aux plateformes et à l’administration de s’adapter aux nouvelles obligations, l’entrée en vigueur du dispositif est prévue au 1er janvier 2027. Un calendrier qui doit permettre la mise en place des outils techniques et des actions pédagogiques nécessaires.
Pour les hôteliers, qui dénonçaient depuis longtemps l’absence de règles communes avec les locations de type Airbnb, cette réforme marque une première réponse institutionnelle à leurs préoccupations. Reste désormais au Congrès à examiner et à se prononcer sur ce texte, appelé à redessiner durablement l’équilibre du secteur touristique calédonien.
POURQUOI L’AVENIR DE NOTRE MÉTALLURGIE SE JOUE AU COURS DU PREMIER TRIMESTRE
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FISCALITÉ ET INVESTISSEMENT : LA NOUVELLE-CALÉDONIE AJUSTE SES DISPOSITIFS
Le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie a examiné un avant-projet de loi du pays visant à adapter plusieurs dispositions fiscales, domaniales et douanières afin de soutenir l’économie, encourager l’investissement et simplifier les procédures administratives.
Parmi les mesures phares figure une évolution du dispositif de défiscalisation locale, avec l’abaissement du seuil d’investissement éligible de dix à trois millions de francs, l’extension des secteurs concernés – notamment l’agriculture, l’accueil des personnes âgées et le transport maritime de passagers – ainsi que l’inclusion explicite des travaux de rénovation et de reconstruction. Le crédit d’impôt pour les entreprises minières et métallurgiques serait prolongé jusqu’en 2030, tandis que le dispositif global de défiscalisation serait reconduit jusqu’en 2035. Le taux applicable aux investissements hors du Grand Nouméa serait ajusté à 54 %, contre 60 % auparavant.
Le texte prévoit également l’extension du mécénat aux établissements d’enseignement supérieur consulaires, afin de soutenir la formation et la recherche, ainsi que la suppression d’exonérations fiscales sur les équipements militaires et de maintien de l’ordre, une mesure qui pourrait générer près de 1,9 milliard de francs de recettes supplémentaires par an.
Un volet important est consacré à la simplification administrative, avec notamment la facilitation de l’option à l’impôt sur les sociétés, l’harmonisation des obligations déclaratives, l’assouplissement de la gestion des terres domaniales à vocation rurale et l’allongement des délais de paiement de la taxe de développement touristique pour les opérateurs de croisière.
Enfin, plusieurs ajustements visent à renforcer l’équité fiscale et la sécurité juridique, notamment par l’actualisation des obligations déclaratives des institutions financières conformément aux standards internationaux et par un meilleur encadrement de certaines activités sensibles. Le texte doit désormais poursuivre son examen dans le cadre institutionnel.
TGC : 33 MILLIARDS POUR CINQ ORGANISMES
La répartition de la TGC va comprendre 33 milliards affectés au bénéfice des 5 organismes suivant :
48 JEUNES CALÉDONIENS EN PRÉPARATION MILITAIRE MARINE
Pendant 5 semaines, 23 jeunes filles et 25 jeunes hommes vont suivre la préparation militaire marine. Une expérience qui leur permettra d’apprendre les bases de la navigation et d’obtenir leur permis côtier, mais également s’initier à la vie militaire, la discipline, la marche au pas, tout en apprenant les premiers gestes de secourisme.
Les jeunes volontaires de la promotion Huon de Kermadec, du nom du second de l’expédition d’Entrecasteaux partie à la recherche de la Pérouse, ont reçu leur bachi hier, marquant le début de leur découverte de la Marine nationale.
EN BREF
LORS DE LA SÉANCE DES QUESTIONS AU GOUVERNEMENT, LE SÉNATEUR GEORGES NATUREL A INTERPELLÉ LA MINISTRE DES OUTRE-MER sur le calendrier institutionnel calédonien, à l’approche des élections provinciales prévues en juin prochain. L’élu a mis en lumière les nombreuses étapes politiques et juridiques restant à franchir dans un délai contraint, estimant qu’il était illusoire de penser pouvoir répondre à l’ensemble des exigences dans ce laps de temps.
Dans ce contexte, Georges Naturel a appelé le gouvernement à prendre acte de ces limites et a réclamé davantage de clarté de la part de l’exécutif quant aux perspectives ouvertes pour la Nouvelle-Calédonie.
En réponse, la ministre des Outre-mer, Naïma Moutchou, a rappelé que le président de la République avait fait le choix de la poursuite du dialogue et des discussions, malgré les difficultés. C’est dans cet esprit que le chef de l’État a décidé de convoquer l’ensemble des acteurs politiques calédoniens à une réunion à l’Élysée le 16 janvier prochain.
Pour la ministre, cette rencontre devra permettre à chacun de se positionner clairement et d’assumer ses choix devant les Calédoniens. Elle a ajouté que si les formations politiques parvenaient à dégager un consensus, l’État se tiendrait prêt, pour sa part, à répondre à l’ensemble des exigences évoquées par le sénateur, dans le respect du dialogue engagé et du Droit.
CLAIRE DURRIEU, DIRECTRICE DE LA MISSION INTERMINISTÉRIELLE, entame son quatrième séjour de rencontres et de discussions relatives à la position de l’État dans le processus de reconstruction et de refondation de la Nouvelle-Calédonie.
À son agenda est notamment inscrite la situation minière et métallurgique du territoire, une rencontre avec les métallurgistes, en lien avec les propositions contenues dans le Plan de Refondation présenté par le Premier ministre Sébastien Lecornu.
LA DÉLÉGATION EPR POURSUIT SES RENCONTRES. Les députés étaient hier à Boulouparis, et ont pu toucher du doigt la réalité du monde rural calédonien sur la propriété Creugnet. Après une visite de l’exploitation, ils ont partagé un barbecue local.
Dans l’après-midi, ils ont évoqué les prochains Jeux du Pacifique avec les responsables du CTOS, puis ont rencontré le président du gouvernement. Ils devaient être reçus par le Haut-Commissaire dans la soirée.
UN OBUS DÉCOUVERT ET NEUTRALISÉ À DUCOS, après l’intervention du Nedex. Il s’agissait d’un munition de 60mm de l’armée américaine laquelle n’était pas hors d’usage.
BNC TENNIS OPEN
Le tableau se resserre. Aujourd’hui, les hommes forts du Challenger 2026 vont commencer à ses départager vers une demi-finale relevée. Les résultats d’hier :
Aujourd’hui, on entre dans les quarts de finale à partir de 16h30 avec les tableaux connus suivants :
PHOTO SATELLITE DE NOTRE ZONE CE MATIN
MÉTÉO
Ce matin :
Le voile d’altitude continue de se fragmenter et le temps devient plus lumineux. Le ciel est plus nuageux sur l’extrême Sud et aux Loyauté avec la présence de quelques averses. L’alizé de Sud-Est s’établit de 15 à 20 noeuds en général.
Cet après-midi :
Belles éclaircies sur la Grande Terre au début, puis les débordements nuageux s’imposent, avec quelques averses sur les versants Est. Peu d’évolution sur les Loyauté et l’extrême Sud avec toujours un ciel chargé et des ondées. L’alizé de Sud-Est se renforce avec 20 à 25 noeuds rafales 30 à 35 noeuds sur l’Ouest, le sud de la côte Est et les Loyauté. Il reste entre 15 et 20 noeuds sur le Nord-Est, les extrêmes Nord et Sud. Les températures de la journée augmentent de nouveau, souvent autour des 30 degrés et jusqu’à 33 degrés sur l’Ouest.
Nuit de jeudi à vendredi :
Le ciel se dégage sur une grande partie de la Grande Terre, mais les nuages persistent en donnant quelques averses sur l’Est, l’extrême Sud, mais surtout aux Loyauté. L’alizé de Sud-Est autour des 20 noeuds avec des rafales à 30 noeuds, mollit souvent 10 à 15 noeuds sur la Grande Terre à la fin. Les températures minimales sont à la hausse en général, de 21 à 26 degrés, mais sont à la baisse par endroits sur l’Ouest, jusqu’à 19 degrés.
Aperçu pour vendredi et samedi :
Vendredi, le temps devient instable par l’Est. Le ciel est rapidement couvert sur les Loyauté, puis dans un second temps sur la Grande Terre. Des averses parfois soutenues se déclenchent sur le relief et le Sud, notamment l’après-midi. Des coups de tonnerre se font entendre. L’alizé de Sud-Est est fort, il est compris entre 20 et 25 noeuds et les rafales atteignent 30 à 35 noeuds. Les températures évoluent peu.
Samedi, pas d’amélioration de prévue. Le ciel reste très chargé et pluvieux. Les averses sont parfois soutenues et accompagnées de coup de tonnerre, notamment sur le relief, le Sud et les Loyauté. Un vent de Sud-Est 20 à 25 noeuds est présent sur l’Ouest. Sur l’Est et les Loyauté, il est orienté au secteur Est, 15 à 20 noeuds. Des rafales sont à nouveau présentes sous les averses. Il n’y a pas d’évolution notable pour les températures.
Tendance pour la période de dimanche à mercredi :
Le ciel reste globalement très chargé. Le temps est humide et instable avec de nombreuses averses parfois soutenues, notamment sur le relief. Le vent de secteur Est est modéré à assez fort. En fin de période, il s’oriente à nouveau au secteur Sud-Est. Les températures minimales sont en très légère hausse, les maximales sont stationnaires mais toujours au dessus des normales de saison.
