Le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie a examiné un avant-projet de loi du pays visant à instaurer une aide annuelle au paiement de l’électricité pour les ménages les plus modestes. Le texte, qui devra être soumis au Congrès issu des élections provinciales du 28 juin prochain, ambitionne d’accompagner 10 000 foyers en situation de précarité énergétique.
Un phénomène qui s’aggrave
La précarité énergétique est une réalité sociale documentée en Nouvelle-Calédonie. Selon l’ISEE, 10,8 % des ménages calédoniens — soit près de 9 800 foyers — étaient concernés en 2021. Et la situation s’est depuis dégradée : entre 2020 et 2025, le nombre de coupures d’électricité pour impayés a progressé de 52 %, portant la part des foyers touchés de 5,1 % à 7,5 %. Un taux qui reste très supérieur à celui de la métropole, où les coupures pour impayés ne concernaient que 0,41 % des foyers raccordés en 2025. Ces ménages subissent une double peine : exposés aux difficultés de paiement, ils disposent le plus souvent d’équipements électroménagers bon marché mais très énergivores.
Un dispositif pérenne en remplacement de l’aide exceptionnelle
Face à ce constat, un dispositif d’aide exceptionnelle avait été mis en place en 2025. L’avant-projet de loi vise à lui substituer un mécanisme durable, mieux adapté aux réalités locales. L’objectif est de ramener progressivement le taux de coupures pour impayés à 4,5 %.
L’aide serait réservée aux foyers fiscaux résidant à titre principal en Nouvelle-Calédonie, disposant d’un contrat d’électricité basse tension à usage domestique et dont le revenu annuel brut global est inférieur à un seuil fixé par arrêté. Les contrats de type « kits FER » ne seraient pas éligibles.
Son montant varierait selon la puissance souscrite : 18 000 francs pour les contrats inférieurs ou égaux à 3,3 kVA, et 36 000 francs pour les contrats supérieurs. Pour les compteurs classiques, l’aide serait directement déduite de la facture ; pour les compteurs à prépaiement, elle prendrait la forme d’un code de recharge.
Un accompagnement social prévu
Pour toucher les publics les plus éloignés du numérique, les centres communaux d’action sociale, les services sociaux des provinces et les structures d’accompagnement seront associés à la mise en œuvre du dispositif. Les bénéficiaires pourront également se rendre en agence auprès de leur distributeur d’électricité.
Calendrier prévisionnel
Si le Congrès adopte la loi du pays d’ici fin 2026, les avis d’imposition portant mention de l’éligibilité à l’aide énergie seraient envoyés en août 2027. Le portail dédié ouvrirait en septembre 2027, et la date limite de dépôt des demandes pour la première campagne serait fixée au 31 mai 2028
